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    訪談主題加強作風建設  推動我區“三農”工作上新台階

    訪談時間2019-10-10

    訪談嘉賓農業農村局黨組書記、局長唐石森

    訪談視頻點擊查看視頻:

    1、(農業農村局)基本情況  

    2、(農業農村局)振興鄉村人居環境整治  

    3、(農業農村局)扶貧項目驗收推進難 

    4、(農業農村局)農田棄耕 

    5、(農業農村局)農業技術推廣不到位   

    6、(農業農村局)流溪河電魚網魚  

    7、(農業農村局)特邀監察員點評

    訪談文字轉播

    近年來,在區委區政府的正確領導下,區農業農村局以農業供給側結構性改革為主線,緊緊圍繞農業“生態化、特色化、產業化”的思路,立足自然資源稟賦和特色農業產業,深耕“三農”沃土,實施鄉村振興戰略。現代農業快速發展,重點打造荔枝產業、花卉產業、甜蜜蜂業、農村電商、畜牧產業、馬業、種業等七大特色產業;全麵建設荔枝、花卉、“壹號蛋雞”、畜牧科技、農村電商、粵港澳大灣區優質農產品供應鏈等“3+3”現代農業產業園,擁有區級以上農業龍頭企業55家,農民專業合作社379家,籌備注冊從化荔枝、從化荔枝蜜、從化流溪娟魚等三個產品地理標誌證明商標。目前,全區已建成休閑農業與鄉村旅遊景區景點30多處。2018年,全區農業總產值為42.9億元,同比增長3.2%,農村常住居民人均可支配收入19746元,同比增長10.5%。今年,在我區機構改革調整背景下,原區農業局調整為區農業農村局,增加了原區國規局的高標農田、區水務局的節水灌溉、區發改局的農田基本建設以及區城管局的鄉村公廁建設等職能。麵對新形勢、新任務,區農業農村局以更大的幹勁、更務實的舉措,為農業增產、農民增收、農村發展不懈努力。

    聚焦點一:全區221條村基本達到幹淨整潔村標準
    主持人:我區自然生態環境優良,是很多遊客心中休閑度假的首選地。唐局您可否簡單介紹一下,近幾年來我們從化農村有什麼變化,以及取得哪些成績?
    唐石森:從黨的十九大提出實施鄉村振興戰略以來,我們圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針推進全區鄉村振興工作。我區鄉村振興工作最大的特點是特色小鎮建設和農村人居環境整治提升。推進鄉村振興工作,最重要的就是開展農村人居環境整治,從2017年開始,我區就已經全力推進農村人居環境治理工作,當時提出了“洗臉”工程,就是將全區各村的生活垃圾等先進行清理,所以我們現在看到的各村這兩年以來的麵貌變化是很大的。
    主持人:就像唐局剛才說的,人居環境的確是鄉村振興非常重要的一環,現在我們到各個村居走一走就會知道,衛生、環境、配套設施都有很大的改善。請問唐局,全區221條行政村是否已經全部完成省定幹淨整潔村的創建呢?
    唐石森:按照省、市的抽查和考評,我區的221條村是基本上達到了幹淨整潔村的標準的。

    聚焦點二:農村人居環境整治存在衛生死角
    主持人:去年,我區深入實施鄉村振興戰略,把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的基礎性工作來抓,城鄉麵貌煥然一新。然而,暗訪人員隨機走訪發現,江埔街禾倉村、溫泉鎮源湖村存在衛生死角,而且無人清理。請問唐局,這兩條村是否屬於省定幹淨整潔村?
    唐石森:全區221條村基本上達到了省定幹淨整潔村,這兩條村也在此範圍之內。農村人居環境整治是一項永遠在路上的工作。我覺得,搞人居環境整治不單純是村幹部、鎮幹部、區相關部門的工作,更重要的是要激發群眾的內生動力,如果群眾自己不去做,還存在“要我做”而不是“我要做”的心理,那麼這場仗是不可能勝利的。所以群眾的意識很重要。如果村民能自覺地打掃衛生,對屋前屋後的環境進行清理,我相信全區的農村人居環境整治可以做得更好。
    主持人:唐局可否介紹一下“三清理”“三整治”的內容包括哪些呢?
    唐石森:“三清理”指的是清理村巷道及生產工具、建築材料亂堆亂放,清理房前屋後垃圾,清理魚塘、河流淤泥、漂浮物;“三整治”指的是整治垃圾亂扔亂放,整治汙水亂排亂倒,整治“三線”(電力、電視、通信線)亂搭亂接。
    主持人:聽您的介紹,那剛才提到的兩條村存在垃圾堆放在魚塘邊和屋後的情況,都屬於“三清理”“三整治”的範圍內。那你們有沒有什麼措施保障“三清理”“三整治”的工作能夠持續有效呢?
    唐石森:一是發動群眾來做這項工作。這兩年來在這項工作上,我們建立了保潔機製,將撥給每條村的25萬元專項資金放到鎮(街)統籌,通過聘請第三方進行環境保潔。二是區成立督查組,每天都到全區221條村進行巡查,一旦發現問題馬上發出整改通知。剛才提到的問題,我想全區其他地方可能不同程度都存在,在這裏也呼籲大家,尤其是各鎮(街)、村社多加注意,不要隻做表麵功夫,要關注到內部的問題。
    主持人:唐局,您剛才所說的撥款措施是否保障了各村有定人定崗去保持村裏的幹淨整潔呢?
    唐石森:對的,有了資金之後村會聘請專人擔任保潔員,以前由第三方機構進行保潔,保潔人員不住在村裏,隻在指定時間才來到村中。如果我們聘請村民當保潔員,因為他自己也是村裏的人,會有歸宿感,做好了保潔工作也會有一種自豪感。
    主持人:沒錯,鄉村振興人人參與,希望人人都成為監督員,讓村裏的環境衛生可以一直保持幹淨整潔。

    聚焦點三:扶貧項目驗收推進緩慢
    主持人:我區在上一輪扶貧開發所修建的良口鎮敬老院黃埔樓等項目樓房已建成多時,但卻遲遲沒有驗收啟用,請問這是什麼原因?
    唐石森:扶貧項目的建設真的要加快速度,因為它麵向的是弱勢群體、貧窮群體。如果扶貧項目不能產生效益這是很不應該的,這個問題我想請分管扶貧工作的同誌進行回答。
    區農業農村局黨組成員、副局長吳漢:良口敬老院項目由於在可行性分析中未進行充分論證,未經過多方麵的調研,因此造成驗收推遲的情況。
    主持人:目前我區是否還有類似未完成、未交付使用的項目的情況?
    吳漢:有的,如呂田醫院、呂田幼兒園等存在前期工作、設計等方麵原因,導致未驗收、未交付使用。另外還有太平廠房建設由於手續未完善,未辦理產權證等原因,也導致項目未驗收。今後我們會加大力度去協調相關部門,做好後續跟進工作。
    主持人:希望區扶貧辦在這方麵可以提速提效,讓這些項目盡早交付使用。那麼唐局可否講講新一輪扶貧工作的重點是什麼?
    唐石森:通過幾年來的幫扶,2016年底我區已經實現全麵脫貧。2017年開始,我們不再講“扶貧”,而是講“鞏固扶貧成果”。這幾年來,廣州以鞏固扶貧的形式對區進行資金的支持。現在重點放在如何鞏固扶貧成果。

    聚焦點四:良田棄耕現象
    主持人:呂田鎮呂新村村民反映,他們有100多畝農田無法耕種,已棄耕10多年,他們已經向有關部門反映了好幾次,但一直都沒有回。請問唐局您怎麼看?
    唐石森:100多畝農田都被棄耕這種情況很不正常,肯定是有原因的,可能是水利設施等建設不到位。國家是不允許棄耕農田的,我們回去會將這個問題馬上跟進落實,短期內給村民一個答複。另外,針對這種情況,我們將會對全區農田進行摸排,盡可能解決農田棄耕背後存在的問題。
    主持人:請問農田棄耕的情況在我區是不是普遍存在?你們有沒有統計過呢?
    唐石森:我們先前也統計過,農田棄耕這個現象是存在的。主要是因為種植糧食效益較低,大多數農民都選擇出去打工,所以農村勞動力比較少。從化農田麵積相對較少,山地麵積較大,但是山地耕作難度大,加上年輕勞動力外出後,很多地區都是由老同誌耕種,所以更容易出現農田棄耕情況。
    主持人:正如唐局所說,農田棄耕背後可能有很多複雜原因,但無論怎麼說,希望區農業農村局的措施可以真正落到實處,因為對於我們廣大農民而言,農田是他們唯一賴以生存的寶貴資源。

    聚焦點五:農業技術指導不到位
    主持人:請問唐局,平時農業技術推廣中心是怎樣開展工作的?以及村民碰到技術上的問題應該通過什麼方式能找到技術員進行谘詢呢?
    唐石森:農業技術推廣中心承擔全區新品種試驗、推廣和農業技術推廣的任務。其實全區的農業技術推廣是有體係的,區的層麵上有農業技術推廣中心,鎮(街)有農辦,村也有村級技術員。農業技術的輸送是由區、鎮(街)和村三方麵去做。群眾反映的每當到了開培訓課的時候,開兩個小時發兩天的錢等情況,我們回去一定要查清楚,如果屬實,我們決不姑息。
    主持人:有無什麼實際措施去整治這種作風問題呢?
    唐石森:前幾年巡察組對我局進行了巡察,巡察之後我們形成了多項規章製度。局的紀檢監察部門也有相關製度,我們也按照相關流程去做。群眾反映的問題,確實是一種形式主義,接下來我們局紀檢監察部門要迅速跟進這件事,了解清楚情況,若屬實,要對相關人員作出處理。

    聚焦點六:流溪河存在電魚網魚現象

    主持人:有群眾反映一到夜晚,流溪河上就有人電魚網魚,而且沒有漁政部門的人來巡查。請問唐局,廣東省漁政總隊從化大隊的職能是什麼?平時是怎樣開展工作的?
    唐石森:我們漁政大隊現在按照機構改革已變為局隊合一,列為區農業農村局一個科級單位。保護魚類資源是漁政大隊職能的一個重點。漁政大隊人員不多,因此,如果實行24小時巡查相對來說比較難。所以我們采取了一些措施:一是公布舉報電話:87976899,如果大家看到電魚網魚現象,可以撥打舉報電話,我們的同誌24小時值班,接到舉報後基本上都會到場。電魚網魚人員故意避開我們的巡查,去一些比較偏的地方或者選擇深夜時間進行電魚網魚,這也與我們管理不到位有關。第二是對電魚網魚加強執法。第三是在各條村聘請村級監督員,對轄區流域進行監督,我們每年都會對他們進行培訓,目前全區共約75名,遍布流溪河邊各村。接下來我們會加強製度建設,通過增加巡查頻次等措施來切實保護流溪河魚類資源。
    主持人:那對於網魚電魚違法行為,有無處罰措施?
    唐石森:首先是對當事人進行行政處罰,網魚電魚達到一定量的將移交公安部門。同時對漁網、船隻等工具進行沒收並銷毀。現在基本上是我們執法人員一到,這些人寧願不要船、網等等,自己跑了,導致我們很難抓到人。但是我們已經在流溪河水庫、黃龍帶水庫等重點區域設置了監控點,所以這幾年來我們在執法過程中也處理了很多宗案件,對案件當事人進行了處罰,個別移交了公安部門跟進。

    區特邀監察員馮嘉傑點評:主持人好,唐局好。區農業農村局的工作與鄉村振興戰略有著緊密聯係。剛才看了宣傳片,也聽了唐局的精彩介紹,讓我們廣大群眾了解到我們區農業、農村可喜可賀的發展勢頭,但同時通過節目也看到當前我區農業農村工作仍存在一定短板和不足之處。其中,在人居環境整治方麵,有些村仍存在衛生死角,以及良田棄耕、農業技術推廣不到位等情況,對於這些問題,唐局已經一一回應,並且明確了整改措施和時間表。在此希望區農業農村局既要向人民群眾承諾,也要給予人民群眾一個滿意的交代,同時對於暗訪發現的問題以及後續整改過程中涉及的作風問題,要用有力措施促進問題整改、促作風轉變。

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